【法治護航】國有企業(yè)通過(guò)股權轉讓方式退出股權投資項目公司的風(fēng)險提示
發(fā)布時(shí)間:2020-06-29

根據《公司法》等相關(guān)法律法規以及辦理該業(yè)務(wù)的經(jīng)驗,就國有企業(yè)退出股權投資項目公司的方式進(jìn)行了梳理總結,主要包括:1. 通過(guò)股權轉讓的方式退出;2. 通過(guò)定向減資的方式退出;3. 通過(guò)解散清算的方式退出?,F對第一種退出方式的相關(guān)風(fēng)險,梳理分析如下。

根據《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監督管理辦法》第3條的規定,企業(yè)國有資產(chǎn)交易行為包括:(一)履行出資人職責的機構、國有及國有控股企業(yè)、國有實(shí)際控制企業(yè)轉讓其對企業(yè)各種形式出資所形成權益的行為(以下稱(chēng)企業(yè)產(chǎn)權轉讓?zhuān)?;(二)國有及國有控股企業(yè)、國有實(shí)際控制企業(yè)增加資本的行為(以下稱(chēng)企業(yè)增資),政府以增加資本金方式對國家出資企業(yè)的投入除外;(三)國有及國有控股企業(yè)、國有實(shí)際控制企業(yè)的重大資產(chǎn)轉讓行為(以下稱(chēng)企業(yè)資產(chǎn)轉讓?zhuān)?

根據《企業(yè)國有資產(chǎn)法》第54條、《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監督管理辦法》第2條的規定,企業(yè)國有資產(chǎn)交易應當在依法設立的產(chǎn)權交易場(chǎng)所(機構)中公開(kāi)進(jìn)行。

關(guān)于股權轉讓的風(fēng)險提示

根據《公司法解釋三》第18條的規定,有限責任公司的股東未履行或者未全面履行出資義務(wù)即轉讓股權,受讓人對此知道或者應當知道,公司請求該股東履行出資義務(wù)、受讓人對此承擔連帶責任的,人民法院應予支持;公司債權人依照本規定第13條第2款向該股東提起訴訟,同時(shí)請求前述受讓人對此承擔連帶責任的,人民法院應予支持。同時(shí),《最高人民法院關(guān)于民事執行中變更、追加當事人若干問(wèn)題的規定》 第19條規定,作為被執行人的公司,財產(chǎn)不足以清償生效法律文書(shū)確定的債務(wù),其股東未依法履行出資義務(wù)即轉讓股權,申請執行人申請追加該原股東為被執行人,在未依法出資的范圍內承擔責任的,人民法院應予支持。

根據上述規定,如國有企業(yè)在尚未對項目公司實(shí)繳出資的情況下對外轉讓股權,則國有企業(yè)的出資義務(wù)不因此免除,項目公司及其債權人仍有權要求國有企業(yè)承擔出資義務(wù)、追加其為被執行人。即使國有企業(yè)與受讓人就出資義務(wù)的承擔主體問(wèn)題進(jìn)行約定,但該約定僅在國有企業(yè)及受讓人內部有效,不能對抗項目公司及其債權人。因此,即使國有企業(yè)股權轉讓?zhuān)羰茏尫讲宦男型戤叧鲑Y義務(wù)的,國有企業(yè)仍應當承擔出資責任。

為避免上述風(fēng)險的發(fā)生,國有企業(yè)可通過(guò)先向項目公司出資、履行完畢出資義務(wù),然后再將股權以不低于出資價(jià)格轉讓的方式退出項目公司。


來(lái)源:公司法權威解讀