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距離集體約談已過(guò)去一個(gè)多月,海鹽縣12名干部因照搬工作計劃被集體約談事件仍引起當地干部群眾的熱議。5月15日,針對發(fā)現的2018年、2019年黨風(fēng)廉政建設“第一責任人”或“一崗雙責”工作計劃完全一致的問(wèn)題,海鹽縣紀委書(shū)記對相關(guān)人員進(jìn)行了集體約談,要求認真剖析,深刻檢討,并在媒體上公開(kāi)報道。
類(lèi)似事件,也并非海鹽個(gè)例。前不久,浙江省紀委就通報了4起形式主義典型案例,其中就有3起涉及到照搬照抄問(wèn)題。杭州市江干區應急管理局辦公室主任賀小羅制發(fā)公文機械抄襲;寧波市鎮海區司法局原辦公室主任毛良富撰寫(xiě)干部考察材料敷衍塞責;舟山市普陀區殘疾人聯(lián)合會(huì )制定出臺制度照搬照抄……
照搬照抄,表面上是少數黨員干部做事不認真,敷衍了事,本質(zhì)上卻暴露了部分黨員干部仍存在形式主義的作風(fēng)頑疾。眾所周知,形式主義同我們黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風(fēng)是格格不入的。當前,全黨上下正在深入開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育。那么,作為中國革命紅船的起航地,嘉興海鹽是如何找差距、抓落實(shí)的?浙江又是如何力戒形式主義、官僚主義,永葆黨的活力的?記者走進(jìn)海鹽,見(jiàn)證集體約談撬動(dòng)的作風(fēng)之變。
這次約談我一輩子都不會(huì )忘記
約談,嚴管才是厚愛(ài)?!耙淮渭s談,也是一次警醒。這次約談我一輩子都不會(huì )忘記?!?月15日下午,在海鹽縣民政局副書(shū)記、副局長(cháng)湯某45歲生日當天,他被通知到縣紀委會(huì )議室進(jìn)行集體約談。約談他的正是海鹽縣委常委、縣紀委書(shū)記、縣監委主任李樂(lè )倫。當天除了湯某,該縣還有11名科級領(lǐng)導干部被集體約談,約談現場(chǎng)全程視頻錄像。
如此大的約談現場(chǎng),不曾想到竟是源于一份“奇葩”的工作計劃。今年4月,根據中央和省委關(guān)于整治形式主義突出問(wèn)題、切實(shí)減輕基層負擔的通知要求,海鹽縣部署了形式主義專(zhuān)項整治工作。在通過(guò)全縣“兩個(gè)責任”工作互動(dòng)平臺系統開(kāi)展檢查時(shí),該縣紀委監委黨風(fēng)政風(fēng)室干部發(fā)現,有1名領(lǐng)導干部上報的“一崗雙責”年度工作計劃,標題竟然還是“2018年”。為了進(jìn)一步查清問(wèn)題,該縣又選取了341名科級干部2018年和2019年黨風(fēng)廉政建設工作計劃,進(jìn)行深入檢查,結果卻發(fā)現該縣有12名領(lǐng)導干部?jì)赡陜鹊狞h風(fēng)廉政建設工作內容竟然一字不差。
“工作計劃都不認真,黨風(fēng)廉政建設又如何落細落實(shí)?必須嚴肅處理!”李樂(lè )倫聽(tīng)到匯報后,隨即召開(kāi)紀委常委會(huì ),要求相關(guān)部門(mén)在查清事實(shí)的真相后,提出處置意見(jiàn),并嚴肅依紀依規處理。
在約談現場(chǎng),12名干部深刻剖析了自己的問(wèn)題?!拔铱傆X(jué)得業(yè)務(wù)工作抓好了是關(guān)鍵,黨風(fēng)廉政建設忙起來(lái)可以放一放,松一松。填報工作計劃時(shí),也沒(méi)深入思考,直接照搬去年的了?!卑俨浇?jīng)濟開(kāi)發(fā)區(百步鎮)黨委副書(shū)記徐某說(shuō)。記者了解到,在百步經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區(百步鎮),共有4名干部在約談之列。相關(guān)干部向記者坦言,上面千條線(xiàn),下面一根針,鄉鎮干部對業(yè)務(wù)工作抓得多,對黨風(fēng)廉政建設工作關(guān)注相對較少。
回想起填報過(guò)程,該縣科協(xié)黨組書(shū)記蕢某某懊惱不已?!肮ぷ饔媱澥寝k公室同志擬的初稿,也拿給我看過(guò),我看沒(méi)什么大問(wèn)題就遞交了,后來(lái)才知道,原來(lái)辦公室同志直接復制粘貼了我2018年度的黨風(fēng)廉政建設第一責任人工作計劃,是我責任不實(shí),把關(guān)不嚴?!笔壞痴f(shuō)。
不論是忙也好,把關(guān)不嚴也好,歸根到底是思想認識不到位。因一份不合格的工作計劃引發(fā)的集體約談,看似是小題大做,實(shí)際上卻體現了全面從嚴治黨的背景下,紀檢監察干部的擔當。
“小小的工作計劃,背后卻暴露出了少數黨員領(lǐng)導干部在黨不言黨,干事缺乏擔當,形式主義、官僚主義依然存在,一些單位落實(shí)全面從嚴治黨‘兩個(gè)責任’依然存在差距。嚴管就是厚愛(ài),像這樣的集體約談,能夠及時(shí)反映黨員干部思想、作風(fēng)、紀律等方面的苗頭性、傾向性問(wèn)題,抓早抓小,咬耳扯袖,懲前毖后、治病救人?!痹摽h紀委相關(guān)負責人說(shuō)。
紀委給我提了一個(gè)醒,也是救了我
反思,找差距抓落實(shí)。這次動(dòng)真格的約談,給不少干部留下了深刻印象,也給他們敲響了警鐘。
“紀委給我提了一個(gè)醒,也是救了我。黨風(fēng)廉政建設是生命線(xiàn),我分管的都是廉政風(fēng)險較高的領(lǐng)域,如果黨風(fēng)廉政建設抓不好,就一失萬(wàn)無(wú)?!?沈蕩鎮黨委副書(shū)記林某告訴記者,工作一直兢兢業(yè)業(yè),竟然被紀委約談,剛開(kāi)始覺(jué)得有點(diǎn)委屈,有點(diǎn)“丟面子”。但細細一想,確實(shí)是自己認識不到位,這次約談也讓自己繃緊了思想弦。約談后,經(jīng)過(guò)深思熟慮,林某結合最新工作情況,重新提交了一份年度工作計劃。
“林某的問(wèn)題,在該鎮其他黨員干部身上是否也存在? ”帶著(zhù)這樣的疑問(wèn),在集體約談的當天晚上,作為第一責任人的沈蕩鎮黨委書(shū)記,連夜召集班子成員召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議。會(huì )上,林某進(jìn)行自我檢討,其他班子成員全面開(kāi)展自查自糾,并對今年黨風(fēng)廉政建設的工作要點(diǎn)進(jìn)行再梳理。
“黨風(fēng)廉政建設存在層層遞減的現象,作為第一責任人,我必須擔起責任?!鄙蚴庢傸h委書(shū)記告訴記者,目前,該鎮每位班子成員都已對各自的崗位風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行了重新梳理。而像這些落實(shí)整改,每個(gè)涉事單位都在深入開(kāi)展,確保業(yè)務(wù)工作開(kāi)展到哪里,廉政工作就延伸到哪里。
“嚴管就是厚愛(ài)。當前,全黨正深入開(kāi)展‘不忘初心、牢記使命’主題教育,這些形式主義、官僚主義就是差距,我們要對照檢查,整改落實(shí)?!焙{}縣紀委相關(guān)負責人說(shuō)。
記者了解到,近期,該縣正結合浙江省“警示教育月”活動(dòng),各部門(mén)、鄉鎮(街道)陸續召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì ),把自己擺進(jìn)去、把思想擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,認真查找存在的突出問(wèn)題并進(jìn)行深入整改。
一場(chǎng)約談產(chǎn)生系列連鎖反應?!吧磉吺陆逃磉吶?,大家深入反思下,是否存在活干好了,其他東西就可以所謂的思想,是否也存在忙起來(lái)了,黨風(fēng)廉政建設可以松一松的思想?”在該縣召開(kāi)的多場(chǎng)專(zhuān)題民主生活會(huì )上,連連發(fā)出的提問(wèn),讓在場(chǎng)的領(lǐng)導干部陷入反思。
形式主義、官僚主義等作風(fēng)頑疾,嚴重影響了黨的形象和公信力。針對形式主、官僚主義存在的突出問(wèn)題,該縣還建立了縣領(lǐng)導聯(lián)系機制和9個(gè)督導組全程跟蹤檢查機制,確?;顒?dòng)不搞形式、不走過(guò)場(chǎng)。截至目前,當地共征求到意見(jiàn)2205條,談話(huà)8147人次,發(fā)現問(wèn)題2851個(gè),整改2613條。
“我們要對標中央和省委、省紀委的要求,找差距、抓落實(shí),將形式主義、官僚主義作為日常監督的重點(diǎn),抓早抓小,堅決破除形式主義、官僚主義?!?該縣紀委相關(guān)負責人說(shuō)。
查處一個(gè),震懾一批,教育一片
整改,力戒形式主義。抓早抓小,落細落實(shí),海鹽縣集體約談12名照搬工作計劃的干部,是浙江力戒形式主義、官僚主義的一個(gè)縮影。近年來(lái),浙江堅持把整治形式主義、官僚主義問(wèn)題作為一項重要政治任務(wù)來(lái)抓,突出重點(diǎn),以典型問(wèn)題為突破口和切入點(diǎn),一抓到底,以點(diǎn)帶面,用小切口推動(dòng)大變局。
樂(lè )清市綜合行政執法局局長(cháng)許大鳳以會(huì )議落實(shí)會(huì )議、履職不力,受到通報批評處理;余姚市梨洲街道辦事處副主任楊建苗、綜合行政執法局梨洲中隊中隊長(cháng)符旭東在“三改一拆”工作中履職不力,受到警告處分;寧波市奉化區莼湖鎮農漁辦原主任毛立明在造田項目工作中不作為、慢作為,受到警告處分……
查處一個(gè),震懾一批,教育一片。一個(gè)個(gè)典型案例的通報,持續釋放了浙江全面從嚴治黨的信號。早在2018年10月,省紀委就部署開(kāi)展了為期3個(gè)月的集中整治形式主義、官僚主義“十百千”行動(dòng),共派出11路督導調研組,對10個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行專(zhuān)項整治,建立與10家單位的溝通協(xié)調機制,掛牌督辦100個(gè)干部群眾反映強烈、具有典型性的問(wèn)題線(xiàn)索,對1000個(gè)村(社區)開(kāi)展延伸巡察。
形式主義、官僚主義問(wèn)題涉及面廣,表現形式多樣,怎么辦?今年4月,針對形式主義突出問(wèn)題,浙江出臺切實(shí)減輕基層負擔二十條,在精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報,統籌壓縮各類(lèi)會(huì )議,統籌規范督查檢查考核與評比創(chuàng )建活動(dòng),嚴控管好鄉鎮(街道)、涉村(社區)職責事項、機構牌子、制度上墻和政務(wù)APP(公眾號)、嚴格監督確保取得實(shí)效等五方面作出明確規定。根據省委部署,各級紀檢監察機關(guān)立足自身職責,快速行動(dòng),強化監督執紀問(wèn)責,確?;鶎訙p負各項措施落到實(shí)處。
諸暨針對粉絲不多、服務(wù)群眾效果不顯著(zhù)、日常信息更新?tīng)恐苹鶎痈刹看罅烤Φ奈⒉?、微信公眾號開(kāi)展集中整治工作,截至目前,關(guān)停147個(gè)政務(wù)新媒體,占該市政務(wù)新媒體總數的80%;衢州全面啟動(dòng)了“周二無(wú)會(huì )日”組團聯(lián)村(社)服務(wù),要求干部深入一線(xiàn),訪(fǎng)民情、聽(tīng)民意、做實(shí)事、求實(shí)效;麗水開(kāi)展簡(jiǎn)報信息全面清理行動(dòng),嚴格按照“該停則停、能并則并”原則進(jìn)行全面清理,大幅度減少簡(jiǎn)報信息的數量和種類(lèi),嚴格控制期數和報送范圍,做到了量少質(zhì)優(yōu)……在浙江,整治形式主義、官僚主義掀起了一陣颶風(fēng)。
“形式主義、官僚主義看似很小,但嚴重影響黨員干部形象和黨的公信力。整治形式主義、官僚主義不僅要從小處著(zhù)手,大處發(fā)力,更要精準施策、久久為功?!笔〖o委相關(guān)負責人說(shuō)。目前,在省紀委的統一部署和謀劃下,各縣市區正對標看齊,結合本地實(shí)際,抓好監督檢查,并督促各市、省直單位黨委(黨組)全面履行主體責任,對照形式主義、官僚主義的4個(gè)方面12類(lèi)問(wèn)題開(kāi)展自查自糾“回頭看”。
(來(lái)源:清廉浙江)