除了公家的錢(qián)，有人還盯上了公家的東西。

湖南省衡陽(yáng)市雁峰區某干部利用職務(wù)之便，將單位采購的價(jià)值43500元的佳能相機和鏡頭占為己有；山東省壽光市某村支書(shū)，十年間私自安排郵遞員將村委訂閱的黨報黨刊送至自己家中……翻看近年通報案例，黨員干部利用職權或者職務(wù)上的影響，侵占或者違規占用公物的行為并不鮮見(jiàn)。一些人為了揩把公家的油，從高價(jià)值的車(chē)子房子、電腦相機，到小小的幾袋化肥、幾份報紙，什么都能成為他們的囊中之物。殊不知，這種行徑已經(jīng)不是占便宜那么簡(jiǎn)單，而是嚴肅的違紀甚至違法行為。

第一類(lèi)做法是直接侵占公物。行為人要么分文不給一毛不拔，要么象征性地支付點(diǎn)錢(qián)款，就把公物占為己有。這里根據侵占對象的不同，又可以分為兩種。如果侵占的是非本人經(jīng)管的公物，則適用黨紀處分條例第一百零一條第一款的規定：“利用職權或者職務(wù)上的影響，侵占非本人經(jīng)管的公私財物，或者以象征性地支付錢(qián)款等方式侵占公私財物”，“情節較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷(xiāo)黨內職務(wù)或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開(kāi)除黨籍處分?！蹦敲?，如果侵占的是本人主管、管理和經(jīng)手的公物呢？這就應當認定為貪污違法行為，如果達到刑法規定的數額較大條件的，則構成貪污犯罪。2015年修訂的黨紀處分條例堅持紀法分開(kāi)原則，刪除了與刑法、治安管理處罰法等法律法規重復的內容，并為最新修訂版本所沿襲。因此，對該行為可適用條例總則中的紀法銜接條款，追究責任人相應的黨紀和法律責任。

第二類(lèi)做法是違規占用公物。其與前文直接侵占公物的主觀(guān)目的不同，前者是以占有為目的，侵犯的是公物的所有權；而本行為的目的只是占用，侵犯的是公物的使用權。有的占用公物是歸個(gè)人使用，包括供自己或者家人、朋友等使用。對于此類(lèi)行為，黨紀處分條例第一百零二條第一款有專(zhuān)門(mén)規定：“利用職權或者職務(wù)上的影響，違反有關(guān)規定占用公物歸個(gè)人使用，時(shí)間超過(guò)六個(gè)月，情節較重的，給予警告或者嚴重警告處分；情節嚴重的，給予撤銷(xiāo)黨內職務(wù)處分?！背藲w個(gè)人使用，還有一些人通過(guò)占用公物進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)，或者將公物借給他人進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)，此等行為違紀性質(zhì)更為嚴重。因此，黨紀處分條例第一百零二條在第二款、第三款也相應加大了懲處力度，只要有該行為即給予處分，且處分檔次最高至“開(kāi)除黨籍”。

需要注意的是，違規占用公物還存在一個(gè)轉化的問(wèn)題?，F實(shí)中，如果行為人利用職權或者職務(wù)上的影響占用公物時(shí)間超過(guò)六個(gè)月，應退還而不退還，或者使用價(jià)值已盡（將盡）而無(wú)法退還的，行為性質(zhì)就發(fā)生了轉化，變成了“侵占行為”，應當根據具體情節依照黨紀處分條例第一百零一條或者刑法等相關(guān)法律規定處理。

古人有“公燭之下，不展家書(shū)”的故事，微小如燭光，都能做到公私財物涇渭分明，著(zhù)實(shí)令人感佩。公是公，私是私，黨員干部更應當分得清清楚楚。拿點(diǎn)公物、揩些油水、蹭點(diǎn)好處，看似事情不大，但這往往是許多腐敗行為發(fā)生的起點(diǎn)，久而久之，必然導致人生的傾覆沉淪。黨員干部唯有恪守“公私分明，先公后私，克己奉公”的準則，面對公器公物，心中的那個(gè)聲音才會(huì )無(wú)比清晰而堅定：“茍非吾之所有，雖一毫而莫取”。 

紀法鏈接：

第一百零一條 利用職權或者職務(wù)上的影響，侵占非本人經(jīng)管的公私財物，或者以象征性地支付錢(qián)款等方式侵占公私財物，或者無(wú)償、象征性地支付報酬接受服務(wù)、使用勞務(wù)，情節較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷(xiāo)黨內職務(wù)或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開(kāi)除黨籍處分。

……

第一百零二條 利用職權或者職務(wù)上的影響，違反有關(guān)規定占用公物歸個(gè)人使用，時(shí)間超過(guò)六個(gè)月，情節較重的，給予警告或者嚴重警告處分；情節嚴重的，給予撤銷(xiāo)黨內職務(wù)處分。

占用公物進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷(xiāo)黨內職務(wù)或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開(kāi)除黨籍處分。

將公物借給他人進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)的，依照前款規定處理。

——摘自《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》

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