【陸港清風(fēng) 以案說(shuō)紀】漫漫逃亡路,落網(wǎng)終有時(shí)
發(fā)布時(shí)間:2018-12-17

“我愿意被引渡回中國,我的問(wèn)題終究要回中國解決?!毙虏h原縣委常委、常務(wù)副縣長(cháng)姚錦旗在保加利亞索菲亞地方法院引渡開(kāi)庭時(shí)如是說(shuō)。

輾轉逃亡13年后,這個(gè)因涉嫌職務(wù)犯罪畏罪潛逃的紅通逃犯,2018年10月17日在保加利亞落網(wǎng)。

11月30日,在中央反腐敗協(xié)調小組國際追逃追贓工作辦公室統籌協(xié)調下,經(jīng)中保兩國執法部門(mén)通力協(xié)作,紅通逃犯姚錦旗被引渡回國。姚錦旗案件成為國家監委成立以來(lái)首例成功引渡的職務(wù)犯罪案件,也是新中國成立以來(lái)首例從歐盟國家成功引渡的職務(wù)犯罪案件。

外逃職務(wù)犯罪嫌疑人姚錦旗被引渡回國


倉皇出逃 四處飄零

今年62歲的姚錦旗曾是當地春風(fēng)得意的領(lǐng)導干部。時(shí)間回撥到2005年12月19日,因為涉嫌受賄,做賊心虛的姚錦旗搖身一變成為吉林人“李峰”倉皇出逃。

2018年11月30日上午,首都國際機場(chǎng)3號航站樓休息室里,被引渡回國的姚錦旗坦言:“外逃生活太凄涼了,看上去好像你是自由的,實(shí)際一點(diǎn)都不自由?!彼氜D菲律賓、越南、馬來(lái)西亞、古巴、哥倫比亞、保加利亞等國家,表面上看逃脫了法律制裁,獲得了暫時(shí)的自由,但長(cháng)期背井離鄉,同家人沒(méi)法交流,在異鄉和外國人沒(méi)法正常溝通,一有風(fēng)吹草動(dòng)就整天提心吊膽。

因為害怕身份暴露,姚錦旗一直不敢跟當地華人圈接觸,不敢跟家人聯(lián)系?!拔议|女16歲以后就沒(méi)叫過(guò)我爸爸?!彼袊@,自己出逃的時(shí)候父親還在世,“我連他具體是哪一年去世都不知道,那種孤獨的滋味真是煎熬?!?

據了解,姚錦旗曾申請加入保加利亞籍,差一點(diǎn)就成功,但最終止步于國際紅通。

外逃職務(wù)犯罪嫌疑人姚錦旗被引渡回國


天羅地網(wǎng) 無(wú)路可逃

2005年12月20日,姚錦旗畏罪潛逃的第二天,浙江檢察機關(guān)即以受賄罪對姚錦旗進(jìn)行立案,此后13載,追逃工作從未放松。

黨的十八大以后,黨中央的反腐力度空前加大。在中央反腐敗協(xié)調小組指揮下,中央追逃辦堅決貫徹落實(shí)中央決策部署,不遺余力地把外逃腐敗分子追回并繩之以法?!疤炝_地網(wǎng)、無(wú)路可逃”的高壓態(tài)勢已經(jīng)形成。

國家監察體制改革以來(lái),浙江省和紹興市追逃辦將姚錦旗作為重點(diǎn)追逃對象,進(jìn)一步整合力量,成立專(zhuān)案組,一張無(wú)形的大網(wǎng)迅速撒開(kāi)。

2018年6月初,浙江省和紹興市追逃辦與省、市公安機關(guān)通力合作,終于鎖定吉林人“李峰”就是潛逃的姚錦旗。在中央追逃辦的統籌協(xié)調和公安機關(guān)的大力支持下,國際刑警組織發(fā)出了對姚錦旗的紅色通緝令。

2018年10月17日,紅通逃犯姚錦旗被保加利亞警方抓獲。3天后,國家監委和省、市監委派出境外工作組赴保加利亞,與保方有關(guān)執法機關(guān)就引渡紅通逃犯姚錦旗進(jìn)行會(huì )商。

當地時(shí)間11月29日上午十一時(shí) 中方工作組與保加利亞執法部門(mén)在索菲亞機場(chǎng)羈押場(chǎng)所交接引渡對象


追逃追贓 成效顯著(zhù)

從姚錦旗被抓獲到被引渡回國,僅歷時(shí)44天。

“以往我們境外‘獵狐’的主要手段是勸返或者強制遣返,像這樣從歐盟國家將涉嫌職務(wù)犯罪的逃犯引渡歸案,在國家監察體制改革以來(lái)還是第一次?!敝醒胱诽愚k負責人告訴記者,雖然中保簽有引渡條約,中保兩國也有傳統友誼,但保加利亞的情況畢竟與國內不一樣,其中一個(gè)環(huán)節沒(méi)扣上,就會(huì )使事情變得復雜。

2018年10月以來(lái),中央追逃辦先后3次牽頭成立工作組赴保,在我駐保加利亞大使館的大力協(xié)助下,與保方最高檢、司法部、移民局開(kāi)展會(huì )商,確保將姚錦旗順利引渡回國。紹興市追逃辦還專(zhuān)門(mén)派遣辦案人員對姚錦旗進(jìn)行領(lǐng)事探視,體現必要的人道主義關(guān)懷,并告知其國家監委等五部委《關(guān)于敦促職務(wù)犯罪案件境外在逃人員投案自首的公告》。在政策的感召下,姚錦旗寫(xiě)下了書(shū)面承諾,自愿歸案回國。

“這次追逃工作體現了兩個(gè)特點(diǎn):一是中央追逃辦及其成員單位、省追逃辦及其成員單位通力合作,密切配合;二是堅持以法治思維解決追逃問(wèn)題,通過(guò)中國與保加利亞執法合作,把姚錦旗成功引渡回國?!笔∽诽愚k負責人表示。

姚錦旗的成功引渡是我國近年來(lái)有效開(kāi)展追逃追贓工作、把制度優(yōu)勢轉化為治理效能的一個(gè)縮影,也是我國反腐敗制度體系不斷得到國際認可的一種體現。據了解,2014年以來(lái),我省已從多個(gè)國家和地區追回外逃人員68名,其中“百名紅通人員”4人,追逃追贓工作成效顯著(zhù)。


(來(lái)源:浙江省紀委省監委網(wǎng)站)