《中國共產(chǎn)黨黨內監督條例》解讀 之關(guān)于新修訂條例的主要內容
發(fā)布時(shí)間:2017-01-24

新修訂的《中國共產(chǎn)黨黨內監督條例》共8章、47條、6600余字。內容分為三大板塊:

第一章是總則,構成第一板塊,主要明確立規目的和依據,闡述黨內監督指導思想、基本原則、監督內容、監督對象、監督方式以及強化自我監督、構建黨內監督體系等重要問(wèn)題。強調信任不能代替監督,黨內監督重點(diǎn)是解決黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等問(wèn)題,監督重點(diǎn)對象是黨的領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導干部。

第二章至第五章構成第二板塊,是《條例》的主體部分,分別對四類(lèi)監督主體的監督職責以及相應監督制度作了規定。第二章是黨的中央組織的監督。將黨的中央組織的監督單設一章,是對試行條例的突破,體現黨中央以身作則、以上率下。該章中主要規定了黨的中央委員會(huì )、中央政治局、中央政治局常委會(huì ),以及中央委員、中央政治局委員的監督職責。針對黨的高級干部中發(fā)生的違紀問(wèn)題,明確提出中央委員會(huì )成員發(fā)現其他成員有違反黨章、破壞黨紀等問(wèn)題,必須堅決抵制并及時(shí)報告,堅決維護黨中央的集中統一領(lǐng)導。第三章是黨委(黨組)的監督,是整個(gè)《條例》的重點(diǎn),圍繞落實(shí)黨委(黨組)在黨內監督中的主體責任,從加強日常管理監督、巡視監督、嚴肅組織生活、黨內談話(huà)、考察考核、述責述廉、個(gè)人重要事項報告、重大事項干預記錄等方面明確監督職責和措施。明確黨的工作部門(mén)的監督職責,強化對黨組織主要負責人的監督。第四章是黨的紀律檢查委員會(huì )的監督,圍繞維護黨章黨規、嚴明政治紀律政治規矩、派駐監督、早發(fā)現早報告、受理信訪(fǎng)舉報、把好干部選拔任用“黨風(fēng)廉潔意見(jiàn)回復”關(guān)、約談函詢(xún)、執紀審查、通報曝光等方面提出監督職責和制度。強調落實(shí)紀律檢查工作雙重領(lǐng)導體制,強化上級紀委對下級紀委的領(lǐng)導。第五章是黨的基層組織和黨員的監督,主要就黨的基層組織要發(fā)揮戰斗堡壘作用,監督黨員切實(shí)履行義務(wù),維護和執行黨的紀律,定期向上級黨組織反映情況、提出意見(jiàn)建議等作出規定。強調黨員應當以高度負責的態(tài)度,行使黨員權利,加強對黨的領(lǐng)導干部的民主監督。

第六章至第八章構成第三板塊。第六章是自我監督和外部監督相結合,主要對黨內監督與有關(guān)國家機關(guān)監督、民主黨派監督、社會(huì )監督及輿論監督等的關(guān)系作出規定。強調各級黨委要支持和保證其他監督主體依法依規開(kāi)展監督,對黨內監督與其他監督的協(xié)調銜接作出程序性規定。第七章是整改和保障,分別就分類(lèi)處置、整改落實(shí)、責任追究、監督者和監督對象的權利保障等作出規定。對黨組織開(kāi)展整改工作提出明確要求,對不履行責任的嚴肅問(wèn)責。第八章是附則,主要包括授權規定、解釋機關(guān)、施行日期等內容。

轉載自中央紀委監察部