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中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)的《關(guān)于完善審計制度若干重大問(wèn)題的框架意見(jiàn)》及相關(guān)配套文件,對完善審計制度、保障依法獨立行使審計監督權作出了部署和安排。
框架意見(jiàn)及配套文件提出,完善審計制度的總體目標是通過(guò)健全有利于依法獨立行使審計監督權的審計管理體制,建立具有審計職業(yè)特點(diǎn)的審計人員管理制度,對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導干部履行經(jīng)濟責任情況實(shí)行審計全覆蓋,到2020年,基本形成與國家治理體系和治理能力現代化相適應的審計監督機制,更好地發(fā)揮審計在保障國家重大決策部署貫徹落實(shí)、維護國家經(jīng)濟安全、推動(dòng)深化改革、促進(jìn)依法治國、推進(jìn)廉政建設中的重要作用。
框架意見(jiàn)及配套文件明確,完善審計制度的任務(wù)主要是實(shí)行審計全覆蓋、強化審計機關(guān)對下級審計機關(guān)的領(lǐng)導、探索省以下地方審計機關(guān)人財物管理改革、推進(jìn)審計職業(yè)化建設、加強審計隊伍思想和作風(fēng)建設、建立健全履行法定審計職責保障機制、完善審計結果運用機制、加強對審計機關(guān)的監督。
其中,重點(diǎn)任務(wù)有3項:一是實(shí)行審計全覆蓋。通過(guò)加強審計資源統籌整合和創(chuàng )新審計技術(shù)方法,依法全面履行審計監督職責,堅持黨政同責、同責同審,對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導干部履行經(jīng)濟責任情況實(shí)行審計全覆蓋。二是探索省以下地方審計機關(guān)人財物管理改革。圍繞增強審計監督的整體合力和獨立性,從領(lǐng)導干部管理、機構編制和人員管理、經(jīng)費預算和資產(chǎn)管理、審計項目計劃統籌管理、審計結果報告和公告、審計執法責任、審計信息化等方面強化上級審計機關(guān)對下級審計機關(guān)的領(lǐng)導,強化全國審計工作的統籌。三是推進(jìn)審計職業(yè)化建設。根據審計職業(yè)特點(diǎn),建立分類(lèi)科學(xué)、權責一致的審計人員管理制度和職業(yè)保障機制,提升審計隊伍的政治素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)能力。
《框架意見(jiàn)》及配套文件要求,審計署負責牽頭、組織協(xié)調有關(guān)部門(mén)抓好落實(shí)。中央有關(guān)部門(mén)要加強對完善審計制度的支持和配合,推動(dòng)各項改革措施落實(shí)。省級黨委、政府要加強對本地區有關(guān)工作的領(lǐng)導,抓緊研究制定本地區的落實(shí)意見(jiàn)和方案,明確具體措施和時(shí)間表。
(轉自12月8日新華網(wǎng))