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營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境推動(dòng)交通物流融合發(fā)展
發(fā)布時(shí)間:2016-07-27

近年來(lái),我國綜合交通體系不斷完善,物流業(yè)持續快速發(fā)展,支撐實(shí)體經(jīng)濟降本增效的能力明顯提升,初步形成了銜接互動(dòng)的發(fā)展格局。但也要看到,我國交通與物流融合發(fā)展不足,交通樞紐和物流園區布局不銜接、多式聯(lián)運和供應鏈物流發(fā)展滯后、運輸標準化信息化規?;捷^低等問(wèn)題仍較為突出,未能有效發(fā)揮交通基礎設施網(wǎng)絡(luò )優(yōu)勢,在一定程度上制約了物流業(yè)整體水平的提高。為進(jìn)一步落實(shí)物流業(yè)發(fā)展中長(cháng)期規劃和工業(yè)穩增長(cháng)的有關(guān)部署,促進(jìn)交通與物流融合發(fā)展,有效降低社會(huì )物流總體成本,進(jìn)一步提升綜合效率效益,現制定本方案。

一、總體要求

(一)指導思想。

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì )精神,認真落實(shí)國務(wù)院決策部署,按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰略布局,牢固樹(shù)立并貫徹落實(shí)創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,以提質(zhì)、降本、增效為導向,以融合聯(lián)動(dòng)為核心,充分發(fā)揮企業(yè)的市場(chǎng)主體作用,抓住關(guān)鍵環(huán)節,強化精準銜接,改革體制機制,創(chuàng )新管理模式,打通社會(huì )物流運輸全鏈條,加強現代信息技術(shù)應用,推動(dòng)交通物流一體化、集裝化、網(wǎng)絡(luò )化、社會(huì )化、智能化發(fā)展,構建交通物流融合發(fā)展新體系。

(二)發(fā)展目標。

到2018年,交通與物流融合發(fā)展取得明顯成效,“一單制”便捷運輸制度基本建立,開(kāi)放共享的交通物流體系初步形成,多式聯(lián)運比率穩步提升,標準化、集裝化水平不斷提高,互聯(lián)網(wǎng)、大數據、云計算等應用更加廣泛,公路港和智能配送模式有序推廣,運輸效率持續提升,物流成本顯著(zhù)下降。全國80%左右的主要港口和大型物流園區引入鐵路,集裝箱鐵水聯(lián)運量年均增長(cháng)10%以上,鐵路集裝箱裝車(chē)比率提高至10%以上,運輸空駛率明顯下降,全社會(huì )物流總費用占國內生產(chǎn)總值的比率較2015年降低1個(gè)百分點(diǎn)以上。

到2020年,初步實(shí)現以供應鏈和價(jià)值鏈為核心的產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,形成一批有較強競爭力的交通物流企業(yè),建成設施一體銜接、信息互聯(lián)互通、市場(chǎng)公平有序、運行安全高效的交通物流發(fā)展新體系。集裝箱鐵水聯(lián)運量年均增長(cháng)10%以上,鐵路集裝箱裝車(chē)比率提高至15%以上,大宗物資以外的鐵路貨物便捷運輸比率達到80%,準時(shí)率達到95%,運輸空駛率大幅下降。城鄉物流配送網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率提高10個(gè)百分點(diǎn)左右。全社會(huì )物流總費用占國內生產(chǎn)總值的比率較2015年降低2個(gè)百分點(diǎn)。

二、打通銜接一體的全鏈條交通物流體系

(三)完善交通物流網(wǎng)絡(luò )。

完善樞紐集疏運系統。盡快打通連接樞紐的“最后一公里”,加快實(shí)施鐵路引入重要港口、公路貨站和物流園區等工程。加快推進(jìn)部分鐵路樞紐貨運外繞線(xiàn)建設,提高城市中心城區既有鐵路線(xiàn)路利用水平。加強重點(diǎn)城市繞城高速公路建設,強化超大、特大城市出入城道路與高速公路銜接,減少過(guò)境貨物對城市交通的干擾。鼓勵城市充分利用骨干道路,分時(shí)段、分路段實(shí)施城市物流配送,有效減少貨物裝卸、轉運、倒載次數。


專(zhuān)欄1 交通物流樞紐集疏運系統工程

1.鐵路引入港口工程

交通運輸部、中國鐵路總公司加快制定港口集疏運鐵路建設方案,實(shí)施大連港、天津港、青島港、寧波—舟山港、廣州港、重慶港、武漢港、南京港等港口的集疏運系統建設項目。推進(jìn)鐵路線(xiàn)路引入內陸港、保稅港區等。建設武漢港江北鐵路二期,宜昌港紫云姚地方鐵路,荊州港車(chē)陽(yáng)河港區至焦柳鐵路連接線(xiàn),長(cháng)沙港新港鐵路專(zhuān)用線(xiàn),岳陽(yáng)港松陽(yáng)湖鐵路支線(xiàn),連云港港贛榆港區鐵路專(zhuān)用線(xiàn),重慶珞璜港進(jìn)港鐵路專(zhuān)用線(xiàn)改擴建等。

2.樞紐周邊道路暢通工程

抓緊實(shí)施沿海和長(cháng)江主要港口集疏運改善方案。實(shí)施昆明王家營(yíng)、東莞石龍等2000個(gè)鐵路貨場(chǎng)周邊道路暢通工程和交通組織優(yōu)化方案。



優(yōu)化交通樞紐與物流節點(diǎn)空間布局。統籌綜合交通樞紐與物流節點(diǎn)布局,加強功能定位、建設標準等方面的銜接,強化交通樞紐的物流功能,構建綜合交通物流樞紐系統。編制實(shí)施全國綜合交通物流樞紐布局規劃,根據區位條件、輻射范圍、基本功能、需求規模等,科學(xué)劃分全國性、區域性和地區性綜合交通物流樞紐。實(shí)施鐵路物流基地工程,新建和改擴建一批具備集裝箱辦理功能的一、二級鐵路物流基地。積極拓展航運中心、重要港口、公路港等樞紐的物流功能,支持重點(diǎn)地區以貨運功能為主的機場(chǎng)建設。


專(zhuān)欄2 全國性和區域性綜合交通物流樞紐布局
類(lèi)別
功能要求
樞紐名稱(chēng)
全國性綜合交通物流樞紐
國家交通物流網(wǎng)絡(luò )的核心節點(diǎn),應有三種以上運輸方式銜接,跨境、跨區域運輸流轉功能突出,輻射范圍廣,集散規模大,綜合服務(wù)能力強,對交通運輸順暢銜接和物流高效運行具有全局性作用。
北京—天津、呼和浩特、沈陽(yáng)、大連、哈爾濱、上?!K州、南京、杭州、寧波—舟山、廈門(mén)、青島、鄭州、合肥、武漢、長(cháng)沙、廣州—佛山、深圳、南寧、重慶、成都、昆明、西安—咸陽(yáng)、蘭州、烏魯木齊等。
區域性綜合交通物流樞紐
國家交通物流網(wǎng)絡(luò )的重要節點(diǎn),應有兩種以上運輸方式銜接,區域運輸流轉功能突出,輻射范圍較廣,集散規模較大,綜合服務(wù)能力較強,對區域交通運輸順暢銜接和物流高效運行具有重要作用。
石家莊、太原、福州、南昌、???、貴陽(yáng)、拉薩、西寧、銀川等。


構建便捷通暢的骨干物流通道。依托綜合運輸大通道,率先推進(jìn)集裝化貨物多式聯(lián)運。編制實(shí)施推進(jìn)物流大通道建設行動(dòng)計劃和鐵路集裝箱運輸規劃,做好骨干物流通道布局,到2020年初步形成集裝箱運輸骨干通道。在長(cháng)三角、珠三角等客貨流密集地區,研究推進(jìn)客貨分流的鐵路、公路通道建設。有序推進(jìn)面向全球、連接內陸的國際聯(lián)運通道建設,加強口岸后方通道能力建設,開(kāi)辟一批跨境多式聯(lián)運走廊。


專(zhuān)欄3 便捷通暢的骨干物流通道布局

以網(wǎng)絡(luò )化組織為目標,以集裝化貨物多式聯(lián)運為重點(diǎn),逐步在全國推行便捷運輸,實(shí)現貨物在區域間的高效、便捷流通。

1.南北沿海通道,服務(wù)沿海主要經(jīng)濟區、主要城市與港口。

2.京滬通道,服務(wù)京津冀與長(cháng)三角等地區。

3.京港澳通道,服務(wù)京津冀、中原地區、長(cháng)江中游與海峽西岸經(jīng)濟區、珠三角等地區。

4.東北進(jìn)出關(guān)通道,服務(wù)東北地區。

5.西南至華南通道,服務(wù)成渝、云貴與北部灣、珠三角等地區。

6.西北北部通道,服務(wù)西北與華北等地區。

7.陸橋通道,服務(wù)西北、中原與東部沿海等地區。

8.沿江通道,服務(wù)長(cháng)江經(jīng)濟帶上中下游地區。

9.滬昆通道,服務(wù)華東、中部與云貴等地區。

10.國際通道,中歐、中蒙俄、中俄、中國—中亞—西亞、中國—中南半島、海上等通道。

組織實(shí)施物流大通道建設行動(dòng)計劃,不斷完善骨干通道布局。


(四)提高聯(lián)運服務(wù)水平。

強化多式聯(lián)運服務(wù)。推動(dòng)大型運輸企業(yè)和貨主企業(yè)建立戰略合作關(guān)系,重點(diǎn)在大宗物資、集裝箱運輸等方面開(kāi)展綠色低碳聯(lián)運服務(wù)和創(chuàng )新試點(diǎn)。支持有實(shí)力的運輸企業(yè)向多式聯(lián)運經(jīng)營(yíng)人、綜合物流服務(wù)商轉變,整合物流服務(wù)資源,向供應鏈上下游延伸。拓展國際航運中心綜合服務(wù)功能,提升長(cháng)江航運中心鐵水聯(lián)運比重。鼓勵鐵路運輸企業(yè)在沿海主要港口與腹地物流園區之間開(kāi)行小編組、快運行的鐘擺式、循環(huán)式等鐵路集裝箱列車(chē)。加快普及公路甩掛運輸,重點(diǎn)推進(jìn)多式聯(lián)運甩掛、企業(yè)聯(lián)盟及無(wú)車(chē)承運甩掛等模式發(fā)展。制訂完善多式聯(lián)運規則和全程服務(wù)規范,完善和公開(kāi)鐵水聯(lián)運服務(wù)標準,健全企業(yè)間聯(lián)運機制。

拓展國際聯(lián)運服務(wù)。完善促進(jìn)國際便利化運輸相關(guān)政策和雙多邊運輸合作機制,鼓勵開(kāi)展跨國聯(lián)運服務(wù)。構建國際便利運輸網(wǎng)絡(luò ),建設海外集結點(diǎn),增加便利運輸協(xié)定的過(guò)境站點(diǎn)和運輸線(xiàn)路,開(kāi)展中歐、中亞班列運輸。鼓勵快遞企業(yè)發(fā)展跨境電商快遞業(yè)務(wù),建設國際分撥中心、海外倉,加快海外物流基地建設。在具備條件的城市建設集貨物換裝、倉儲、中轉、集拼、配送等作業(yè)為一體的綜合性海關(guān)監管場(chǎng)所。

(五)優(yōu)化一體化服務(wù)流程。

推行物流全程“一單制”。推進(jìn)單證票據標準化,以整箱、整車(chē)等標準化貨物單元為重點(diǎn),制定推行企業(yè)互認的單證標準,形成綠色暢行物流單。構建電子賦碼制度,明確賦碼資源管理、分配規則,形成包含貨單基本信息的唯一電子身份,實(shí)現電子標簽碼在物流全鏈條、全環(huán)節互通互認以及賦碼信息實(shí)時(shí)更新和共享。支持行業(yè)協(xié)會(huì )及會(huì )員企業(yè)制定出臺綠色暢行物流單實(shí)施方案,加快推廣“一單制”,實(shí)現一站托運、一次收費、一單到底。推動(dòng)集裝箱鐵水聯(lián)運、鐵公聯(lián)運兩個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域在“一單制”運輸上率先突破。大力發(fā)展鐵路定站點(diǎn)、定時(shí)刻、定線(xiàn)路、定價(jià)格、定標準運輸,加強與“一單制”便捷運輸制度對接。

強化一體化服務(wù)保障。建立健全企業(yè)首站負責、安全互認、費用清算等相關(guān)制度。建立政府服務(wù)、企業(yè)管理、第三方監督的保障體系,確保企業(yè)對用戶(hù)需求及時(shí)響應和反饋。研究實(shí)施對賦碼貨物單元從起運地經(jīng)運輸倉儲環(huán)節至目的地的全程監督服務(wù),對物流各環(huán)節及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整和應急處置,確保銜接順暢。

三、構建資源共享的交通物流平臺

(六)建設完善專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)平臺。

支持社會(huì )資本有序建設綜合運輸信息、物流資源交易、大宗商品交易服務(wù)等專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)平臺,提供信息發(fā)布、線(xiàn)路優(yōu)化、倉配管理、追蹤溯源、數據分析、信用評價(jià)、客戶(hù)咨詢(xún)等服務(wù)。鼓勵平臺企業(yè)拓展社會(huì )服務(wù)功能,推進(jìn)“平臺+”物流交易、供應鏈、跨境電商等合作模式。支持平臺企業(yè)與金融機構合作提供擔保結算、金融保險等服務(wù)。以服務(wù)“一帶一路”倡議為導向,推動(dòng)跨境交通物流及貿易平臺整合銜接。

(七)形成信息共享服務(wù)平臺。

依托國家電子政務(wù)外網(wǎng)、國家數據共享交換平臺、中國電子口岸、國家交通運輸物流公共信息平臺等,建設承載“一單制”電子標簽碼賦碼及信息匯集、共享、監測等功能的公共服務(wù)平臺。對接鐵路、航運、航空等國有大型運輸與物流企業(yè)平臺,實(shí)現“一單一碼、電子認證、綠色暢行”;對接社會(huì )化平臺,引導其結合自身實(shí)際對賦碼貨物單元提供便捷運輸。


專(zhuān)欄4 國家交通運輸物流共享服務(wù)平臺工程

1.完善國家交通運輸物流公共信息服務(wù)

完善政務(wù)、商務(wù)、要素資源、空間地理等信息采集、存儲、查詢(xún)、轉換、對接、分析等功能,為企業(yè)提供信息查詢(xún)服務(wù)。

2.整合構建國家交通運輸物流大數據中心

完善信息服務(wù)與數據資源目錄體系,圍繞物流誠信、安全監管、公共服務(wù)等專(zhuān)題,開(kāi)展數據交換、存儲、監控、查詢(xún)與統計分析、大數據挖掘等工作,為政府決策、市場(chǎng)運行和公共服務(wù)提供信息服務(wù)支持。

3.開(kāi)展共享服務(wù)平臺應用推廣

打造一批網(wǎng)絡(luò )交通物流公共服務(wù)產(chǎn)品,推廣共享服務(wù)移動(dòng)終端應用。


八)加強對各類(lèi)平臺的監督管理。

強化平臺協(xié)同運作。編制實(shí)施國家交通運輸物流公共信息平臺“十三五”建設方案,建立數據合作、交換和共享機制。加強對各類(lèi)交通物流服務(wù)平臺的引導,促進(jìn)企業(yè)線(xiàn)上線(xiàn)下多點(diǎn)互動(dòng)運行,支持制造業(yè)物流服務(wù)平臺與供應鏈上下游企業(yè)間信息標準統一和系統對接,強化協(xié)同運作。

整合共享信用信息。研究出臺交通物流信息公開(kāi)和數據開(kāi)放相關(guān)管理辦法。加強各類(lèi)平臺信用記錄歸集,逐步形成覆蓋物流業(yè)所有法人單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者的信用信息檔案,根據信用評價(jià)實(shí)行分類(lèi)監管,建立實(shí)施“紅黑名單”制度和預警警示企業(yè)、懲戒失信企業(yè)、淘汰嚴重失信企業(yè)的機制。

四、創(chuàng )建協(xié)同聯(lián)動(dòng)的交通物流新模式

(九)構建線(xiàn)上線(xiàn)下聯(lián)動(dòng)公路港網(wǎng)絡(luò )。

完善公路港建設布局。加大政府支持力度,加快全國公路港建設,加強與其他交通基礎設施銜接,重點(diǎn)構建一批綜合型、基地型和驛站型公路港。鼓勵龍頭企業(yè)牽頭組建全國公路港聯(lián)盟,推動(dòng)行業(yè)內資源共享和跨區域運輸組織。

強化公路港功能。推進(jìn)公路港等物流園區之間運輸、集散、分撥、調配、信息傳輸等協(xié)同作業(yè),鼓勵公路港連鎖經(jīng)營(yíng)。整合貨源、車(chē)輛(艙位)、代理、金融等信息,為物流企業(yè)提供運營(yíng)支撐、系統支持。鼓勵推廣生產(chǎn)生活綜合配套、線(xiàn)上線(xiàn)下協(xié)同聯(lián)動(dòng)的新模式,促進(jìn)多業(yè)態(tài)融合發(fā)展。發(fā)展往返式公路接駁運輸。


專(zhuān)欄5 國家公路港網(wǎng)絡(luò )工程

1.綜合型公路港

以全國性和部分區域性綜合交通物流樞紐為重點(diǎn),形成約50個(gè)與鐵路貨運站、港口、機場(chǎng)等有機銜接的綜合型公路港,提供一站式服務(wù),具備多式聯(lián)運、信息交易、零擔快運、倉儲配送、政務(wù)管理、配套服務(wù)等綜合功能??蔀槌^(guò)3000家企業(yè)提供服務(wù),貨運專(zhuān)線(xiàn)超過(guò)500條,靜態(tài)停車(chē)超過(guò)3000輛,倉庫面積超過(guò)8萬(wàn)平方米。

2.基地型公路港

以區域性和部分地區性綜合交通物流樞紐為重點(diǎn),形成約100個(gè)與骨干運輸通道快速連通的基地型公路港,具備公路貨物運輸和綜合物流的基本功能。

3.驛站型公路港

以地區性綜合交通物流樞紐和國家高速公路沿線(xiàn)城市為重點(diǎn),形成一批與綜合型和基地型公路港有效銜接、分布廣泛的驛站型公路港,具備貨物集散、中轉換裝、往返接駁等功能。


十)推廣集裝化標準化運輸模式。

加大運輸設備集裝化、標準化推廣力度。研究集裝化、標準化、模塊化貨運車(chē)輛等設施設備更新應用的支持政策,推廣使用托盤(pán)、集裝箱等標準化基礎裝載單元。推進(jìn)多式聯(lián)運專(zhuān)用運輸裝備標準化,研發(fā)推廣公鐵兩用掛車(chē)、馱背運輸平車(chē)、半掛車(chē)和滾裝船舶。加快研發(fā)鐵路快運車(chē)輛、新型集裝箱平車(chē)、雙層集裝箱車(chē)及特需車(chē)輛,提高公路集裝箱貨車(chē)、廂式貨車(chē)使用比率,研究制定江海直達船型等標準,推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化航空物流運輸工具研發(fā)應用。支持發(fā)展大型化、自動(dòng)化、專(zhuān)業(yè)化、集約環(huán)保型轉運和換裝設施設備。培育集裝箱、托盤(pán)等經(jīng)營(yíng)企業(yè),鼓勵企業(yè)構建高效的跨國、跨區域調配系統,推進(jìn)相關(guān)設施設備循環(huán)共用。

加強技術(shù)標準支撐保障。發(fā)展改革、交通運輸等部門(mén)要加強標準化等基礎能力建設,依托現有研究機構和行業(yè)協(xié)會(huì ),加強對國家交通物流技術(shù)標準規范、大數據處理等的研究。標準化管理部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)要進(jìn)一步提高交通物流全鏈條設施設備標準化水平,加快修訂完善物流園區相關(guān)標準規范。建立共享服務(wù)平臺標準化網(wǎng)絡(luò )接口和單證自動(dòng)轉換標準格式。

(十一)發(fā)展廣泛覆蓋的智能物流配送。

發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+城鄉配送”。加快建設城市公用型配送節點(diǎn)和末端配送點(diǎn),優(yōu)化城市配送網(wǎng)絡(luò )。支持交通運輸、物流企業(yè)聯(lián)合構建城市、農村智能物流配送聯(lián)盟,支撐配送服務(wù)向農村延伸。鼓勵利用郵政、供銷(xiāo)社等網(wǎng)點(diǎn),開(kāi)展農村共同配送,結合農村創(chuàng )業(yè)需要,發(fā)展農村物流服務(wù)合伙人,打通農資、消費品下鄉和農產(chǎn)品進(jìn)城高效便捷通道。

推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+供應鏈管理”。鼓勵在生產(chǎn)、流通、倉儲等單元推廣應用感知技術(shù),推動(dòng)庫存、配送信息在供應鏈上下游及時(shí)共享、協(xié)同響應。鼓勵供應鏈管理企業(yè)采用大數據技術(shù),分析生產(chǎn)、流通、倉儲等數據,對原材料、零部件、產(chǎn)成品等運輸倉儲提供系統化解決方案。

強化“物聯(lián)網(wǎng)+全程監管”。充分利用無(wú)線(xiàn)射頻、衛星導航、視頻監控等技術(shù)手段,開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域全程監管。規劃建設危險品、冷鏈等專(zhuān)業(yè)化物流設施設備,建立和完善危險品物流全過(guò)程監管體系和應急救援系統,完善冷鏈運輸服務(wù)規范,實(shí)現全程不斷鏈。

五、營(yíng)造交通物流融合發(fā)展的良好市場(chǎng)環(huán)境

(十二)優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。

發(fā)展改革、交通運輸、工商、檢驗檢疫等部門(mén)要按照簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)的要求,進(jìn)一步完善相關(guān)領(lǐng)域市場(chǎng)準入制度。交通運輸部門(mén)要組織開(kāi)展道路貨運無(wú)車(chē)承運人試點(diǎn),研究完善無(wú)車(chē)承運人管理制度。發(fā)展改革等部門(mén)要將交通物流企業(yè)信用信息納入全國信用信息共享平臺和“信用中國”網(wǎng)站。交通運輸、工商等部門(mén)要建立跨區域、跨行業(yè)、線(xiàn)上線(xiàn)下聯(lián)合的懲戒機制,加大對違法違規行為的懲戒力度。交通運輸、公安、安全生產(chǎn)監管等部門(mén)要加大公路超限超載整治力度,規范收費管理。鐵路、港口等運輸企業(yè)要順應市場(chǎng)供求形勢變化,加快完善運輸組織方式,整合作業(yè)環(huán)節,清理和簡(jiǎn)化收費項目,降低收費標準。

(十三)統籌規劃建設。

發(fā)展改革、交通運輸等部門(mén)要研究明確不同層級樞紐功能和定位,確定各種運輸方式銜接和集疏運網(wǎng)絡(luò )建設的要求,制定完善全國性、區域性綜合交通物流樞紐規劃。地方人民政府要編制地區性綜合交通物流樞紐規劃,加強綜合交通物流樞紐規劃與土地利用總體規劃、城鄉規劃、交通專(zhuān)項規劃的銜接。

(十四)創(chuàng )新體制機制。

推進(jìn)國有運輸企業(yè)混合所有制改革,支持交通物流企業(yè)規?;?、集約化、網(wǎng)絡(luò )化發(fā)展。探索在鐵路市場(chǎng)引入社會(huì )化集裝箱經(jīng)營(yíng)主體,鐵路運輸企業(yè)要積極向現代物流企業(yè)轉型,開(kāi)放各類(lèi)信息和接口,提高多式聯(lián)運服務(wù)能力。建立海關(guān)、邊檢、檢驗檢疫等口岸管理部門(mén)聯(lián)合查驗機制,促進(jìn)一體化通關(guān)。加快出臺大件運輸跨省聯(lián)合審批辦法,形成綜合協(xié)調和互聯(lián)互認機制。

(十五)加大政策支持。

國土資源部門(mén)要合理界定交通物流公益設施的范圍,加大用地支持,在建設用地指標等方面給予保障。利用財政性資金和專(zhuān)項建設基金,鼓勵和引導社會(huì )投資,加大信貸投放,支持綜合交通物流樞紐建設、標準設備生產(chǎn)推廣和綠色包裝、公共服務(wù)信息平臺建設等。支持交通物流企業(yè)通過(guò)發(fā)行債券、股票上市等方式多渠道融資。

(十六)強化銜接協(xié)調。

充分發(fā)揮全國現代物流工作部際聯(lián)席會(huì )議的協(xié)調作用,研究協(xié)調跨行業(yè)、跨部門(mén)、跨領(lǐng)域的規劃、政策、標準等事項,促進(jìn)政府、企業(yè)、中介組織、行業(yè)協(xié)會(huì )等信息公開(kāi)與共享。行業(yè)協(xié)會(huì )等組織要更好發(fā)揮在政企溝通、信息收集、技術(shù)應用、標準推廣、人才培訓等方面的積極作用。


轉載自國務(wù)院辦公廳《營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境推動(dòng)交通物流融合發(fā)展實(shí)施方案