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近年來(lái),跨境電商發(fā)展迅猛,成為了未來(lái)驅動(dòng)進(jìn)出口貿易發(fā)展的新動(dòng)力。根據中國電子商務(wù)研究中心統計的顯示,2014年我國跨境電商交易規模為4.2萬(wàn)億元;而今年上半年,我國跨境電商交易規模達到2萬(wàn)億元,同比增長(cháng)42.8%,占全國進(jìn)出口總值的17.3%。
目前中國的跨境電商規模龐大,發(fā)展迅速,但仍面臨著(zhù)諸多問(wèn)題,其中稅收征收和出口退稅問(wèn)題,特別是跨境進(jìn)口電子商務(wù)保稅區模式下的稅收問(wèn)題,尤其受到關(guān)注。
跨境電商未來(lái)的趨勢是走B2B2C模式,即通過(guò)建立保稅倉的形式,來(lái)解決跨境電商目前存在的一系列問(wèn)題。所謂B2B2C模式,即開(kāi)展跨境電商業(yè)務(wù)的企業(yè)或商家提前將海外商品運至位于中國境內的保稅區,由海關(guān)先行完成相應檢查、處于海關(guān)的監管之下。待消費者在網(wǎng)上下單后,進(jìn)口商品直接從保稅區發(fā)貨,實(shí)現國內發(fā)貨的物流體驗,減少大批次零售商品從海外直接進(jìn)口造成的海關(guān)監管壓力。這一模式,也是當前各大跨境電商平臺所采取的通行做法。但這一模式下零售進(jìn)口的商品都是按照一般物品來(lái)征收較低的行郵稅,而非按照貨物進(jìn)口征收較高的貿易稅。有關(guān)部門(mén)會(huì )對“保稅進(jìn),行郵出”模式的基礎上作出適當調整。2015年12月19日,在北京大學(xué)法學(xué)院舉辦的“北京大學(xué)電子商務(wù)法律發(fā)展研究基地年會(huì )”上,海關(guān)總署相關(guān)負責人表示,海關(guān)正在配合財政部等相關(guān)部委,制定跨境電商零售進(jìn)口稅收政策,這一政策擬在2016年出臺。
跨境電商使得貿易碎片化,給監管帶來(lái)了困難。很多都是小郵包進(jìn)口、出口,具有批次多、頻率高、貨值低、品種雜的特點(diǎn),無(wú)論是在進(jìn)口征稅還是出口退稅上,處理起來(lái)都有著(zhù)不小的難度。通過(guò)B2B2C模式,未來(lái)監管的重點(diǎn)將在中間環(huán)節,即跨境電商平臺,這樣能在一定程度上緩解監管難度。未來(lái)應當加快跨境電子商務(wù)的立法,構建完善的跨境電商監管體系,創(chuàng )新監管機制,明確跨境電商主體責任,加快建設共享互通的信息化平臺,對跨境電商實(shí)施全面有效的監管,促進(jìn)跨境電子商務(wù)健康快速發(fā)展,真正做到“進(jìn)的來(lái)、發(fā)的快、管的住”。(轉載自2015年12月24日和訊網(wǎng))